主题：地方调控加剧博弈 南京楼市成交量缩水近四成

 
宏观政策、地方政府、开发商等各种力量最终难以避开一次正面碰撞

 
   编者按
   “目前房地产市场形势的严峻，毋庸多言。本次市场疲软，不同于之前任何一次。”8月1日，全国地产龙头企业万科在沪举行“士兵突击”誓师动员大会，万科某高层在倡议书中做出上述表述。

 
   楼市这一刻，史无前例的焦灼感正在蔓延：房地产业牵动甚广，严防房价大跌以及保护金融系统安全，成为调控不得不走的“平衡木”；地方政府，一面遵照中央宏观调控方针，出台一系列严控政策，一面又通过各种方式“安抚”开发商，试图挽救地方财政；开发商则一面加速优胜劣汰的整合进程，一面仍在大喊“救市”刻不容缓……

 
   各方的深层博弈首先体现在房价这一焦点之上，各地的土地与商品房供应趋紧、成交萎缩，城市周边区域楼盘价格开始试探性下降；在投资上，来自国际和民间的游资，看空者谨慎出逃地产股，看多者开始低调挺进楼市，尤其是商用物业投资；在资金链上，部分开发商被前所未有的融资困境逼到绝境……

 
   自本期开始，上海证券报独家推出“楼市这一刻”大型系列调查，我们尝试从房价、土地、投资、资金链等房地产市场的各个要素环节入手，条分缕析，以全景展示中国房地产市场在2008年这一历史性时刻，所经历的不同凡响的对撞与变局。
   此刻，正在说明什么，又在预示什么？我们期待找到答案。

 本期房价样本调查，就从一次性汇集着宏观政策、地方调控、开发商等各种力量碰撞的南京“限价门”事件说起。
   南京样本
   地方调控加剧博弈
   楼市成交量缩水近四成
   从7月底至今，短短几天时间，南京万科事件成为房地产市场最受关注的话题，也成为地方政府落实房地产宏观调控的经典案例。

 
   “先不论南京实行核价制合规与否，南京的房价倒的确是稳定下来了，没有像深圳等城市那样出现大起大落，成交量也下降了三分之一。”南京一家大型开发企业的一位高层表示。

 
   据国家发改委、国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数显示，南京房价涨幅由2007年6月份的排名第3位回落到今年4月份的第27位。虽然有开发企业内部统计显示，南京住宅价格基本上稳中有升，江南八区销售价格更有近10%的同比上涨。但市场人士感慨说：“如果没有政府限价，房价可能上涨更多。”

 
  
   与房价涨幅回落相对应的是商品房成交量的大幅下降。7月21日，南京市新闻发言人夏德智介绍，今年上半年，南京商品房销售大幅下降，其中住宅销售面积降幅高达38.9%，销售额下降34.1%。
   分析其中的原因，多位市场人士认可“购房者观望气氛浓厚”的说法。

    政府限价之惑
   然而，南京万科“限价门”事件体现的深层问题却远不止这些。地方政府对非保障性的商品住宅实施限价是否合规是市场热议的第一个话题。